DENTRO de un mes el gobierno deberá entregar a la Cámara de Diputados su propuesta para el Presupuesto 2020... y nadie sabe cómo diablos le van a hacer. Y es que, se supone, el gasto debería estar orientado por los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo que marca los objetivos, traza las rutas y establece los indicadores para medir el avance en lo planeado. Pero nada de eso existe.